Zpráva o činnosti v oblasti prevence kriminality ve Svitavách v roce 2024

Činnosti oblasti prevence kriminality od roku 2014 zabezpečuje Platforma pro bezpečnost, veřejný pořádek a prevenci kriminality, která nahradila komisi pro prevenci kriminality jmenovanou v roce 1998. Platforma se řídí metodikou Odboru prevence kriminality Ministerstva vnitra ČR a Republikového výboru pro prevenci kriminality při Úřadu vlády ČR. Z hlediska této metodiky lze činnost rozdělit do čtyř základních oblastí.

Poznámka: Komplexní zpráva zahrnuje informace z činnosti některých organizací, které se podílejí na oblasti prevence ve Svitavách. 

Na webových stránkách města Svitavy je zpráva doplněna o další informace, fotografie, videopořady, prezentace, tabulky a další materiály. Dílčí zprávy pro odbornou i laickou veřejnost jsou také uveřejňovány na webových stránkách prevence v tzv. aktualitách:http://staryweb.svitavy.cz/cs/m-73-prevence-kriminality/ a od roku 2024 nově na: https://prevence.svitavy.cz/

1. Analytická činnost
2. Oblast spolupráce institucí v oblasti prevence kriminality
3. Oblast přípravy a realizace programů, projektů, vybraných opatření nebo aktivit
4. Prevence závislostí

a) Analytická činnost

(Obvodní oddělení Policie České republiky ve Svitavách – zpracovatelem je Mgr. Josef Fengl, vedoucí oddělení)

Analytická činnost zahrnuje v roce 2024 každoroční analýzu kriminality zpracovanou Policií ČR a dílčí analýzy k programům města i rozvojovému plánu. Údaje slouží pro kvantitativní vyhodnocení bezpečnostních a preventivních činností za příslušný kalendářní rok. Významnou úlohu sehrávají také při zpracování tzv. bezpečnostní analýzy, která je povinnou přílohou při předkládání žádosti o dotace z prostředků MV ČR, případně MPSV nebo slouží pro hodnocení dílčích projektů města. Vzhledem k rozsahu jsou vybrané výstupy analýz uvedeny pouze na novém webu prevence. Některé z nich jsou součástí zprávy vedoucího OOP ČR Svitavy, která je předkládána souběžně s touto zprávou.

Vybrané statistické výstupy o nápadu trestné činnosti nebo některých sociálních souvislostech majících vliv na míru kriminality v našem regionu v porovnání se situací v ČR.

Z indexu kriminality v našem území je zřejmá účinnost bezpečnostních opatření v regionu. Ačkoliv indexy nezaměstanosti nebo vyplacených dávek spadají do průměru nebo podprůměru, je index kriminality v kraji na nejnižší úrovni v ČR. Okres Svitavy je dle indexu pátým nejbezpečnějším v celé ČR.

b) Formování spolupráce institucí v oblasti prevence kriminality

Spolupráce institucí zapojených do činnosti v oblasti prevence kriminality je vyhodnocována od roku 1998. Velmi dobrá je spolupráce s orgány justice – okresním soudem, státním zastupitelstvím a střediskem Probační a mediační služby ČR.

Prostředím pro spolupráci subjektů podílejících se na prevenci kriminality jsou především konkrétní programy nebo projekty. V roce 2024 se město Svitavy soustředilo na investiční projekt zaměřený na rozšíření Městského kamerového monitorovacího systému (MKS) v rozsahu 19 nových nebo modernizovaných kamer monitorujících veřejná prostranství.

V oblasti tzv. sociální prevence byl stěžejním projekt „Svitavy – Resocializační program pro predelikventy a jejich rodiny – 2024“. Skládal se z několika aktivit. Zahrnoval činnosti, jako je mentorská asistence (pod názvem „Učení je fajn“), výcviky sociálních dovedností pro predelikventy (pod názvem „K sobě blíž“ a „K sobě ještě blíž“), sociálně aktivizační činnosti pro rodiny predelikventů (pod názvem „Rodina spolu“), právní poradenství pro rodiny, případně jednotlivce nebo aktivity pro rodiny děti s poruchami chování (projekt s názvem „Kompas“). Program byl úspěšně realizován ve spolupráci s partnery – Bonanzou Vendolí, SVP Svitavska a Centrem J. J. Pestalozziho.

Spolupráce s KC se vzájemně, soustavně a cílevědomě rozvíjí již od roku 2010. KC je registrovaným poskytovatelem sociální služby krizové pomoci v kraji a zároveň má pověření k výkonu sociálně právní ochrany dětí. Je odborným pracovištěm, které poskytuje včasnou komplexní pomoc jednotlivcům, rodinám, dětem či seniorům
v tíživých životních situacích. Organizace disponuje také registrací v odborném sociálním poradenství. Krizové centrum má akreditaci MS ČR pro poskytování služeb v oblasti oddlužení. 

Krizové centrum poskytovalo v roce 2024 dvě klíčové služby – krizovou pomoc a odborné sociální poradenství. Tyto služby pomáhaly řešit nepříznivé životní situace obyvatel města Svitavy i jeho širšího okolí. Celkově byla poskytnuta pomoc 684 uživatelům, což představuje nárůst oproti roku 2023. 603 osob využilo krizovou pomoc, 81 osob se zapojilo do odborného sociálního poradenství. V současnosti je KC schopno poskytnout neodkladnou pomoc ihned a naléhavou do tří dnů. Výrazně vzrostl počet dětí a mladistvých využívajících pomoc KC a to o 55 % (z 97 v roce 2023 na 153 v roce 2024). Mezi nejčastější problémy, se kterými se setkáváme, patří: sebepoškozování, poruchy příjmu potravy, deprese, úzkosti, závislosti (včetně digitálních), sebevražedné pokusy, agresivita, školní obtíže, bolesti hlavy, břicha, nechutenství, poruchy spánku apod. Vzhledem ke křehkosti této skupiny klientů je nezbytné poskytovat dlouhodobější terapeutickou podporu, která vyžaduje odborný přístup a častější frekvenci konzultací. Klíčovou službou KC je rodinné poradenství. Rodinné poradenství využilo v roce 2024 celkem 345 osob. Nejčastější témata: rozvod, rozchod, svěření dětí do péče, úpravy styku s dětmi, stanovení a získání náhradního výživného, výchovné obtíže, řešení traumatických událostí. Další významnou oblastí práce KC je oddlužení a druhá šance pro dlužníky. Na Svitavsku je KC jednou z mála organizací s akreditací MS ČR pro poskytování služeb v oblasti oddlužení. To umožňuje vypracovávat a podávat insolvenční návrhy na povolení oddlužení. V roce 2024 KC vypracovalo celkem 36 návrhů. Díky tomu dostali dlužníci druhou šanci žít bez dluhů a nezatěžovat sociální systém.

Od vzniku centra do konce roku 2024 KC Svitavy poskytlo sociální služby 7 822 uživatelům. To zahrnovalo celkem 45 867 jednotlivých intervencí.

Město Svitavy dlouhodobě spolupracuje v oblasti prevence prostřednictvím koordinátora i dalších odborných pracovníků partnerských organizací města s některými katedrami PDF UHK[1]. Jedná se například o oblast pedagogické a přednáškové činnosti pro studenty i pedagogické pracovníky, odborná setkání, stáže nebo praxe studentů. Pedagogové Ústavu sociálních studií integrujících dřívější Katedru sociální patologie a sociologie UHK a Katedru sociální pedagogiky UHK se příležitostně účastní některých projektů zaměřených na oblast sociální pedagogiky nebo sociální práce. V roce 2024 se jednalo například o vedoucího katedry, který v projektu Bonanzy Vendolí s názvem Bez udidla pracoval jako externí evaluátor. Uskutečnila se také celodenní návštěva pracovníků Ústavu sociálních studií PDF UHK ve Svitavách zakončená odbornou diskusí zaměřenou na rozvoj služeb SVP Svitavska.

 [1] PDF UHK – Pedagogická fakulta Univerzity Hradec Králové

c) Oblast přípravy a realizace konkrétních programů, projektů a opatření

Z hlediska konkrétních činností lze programy, projekty i opatření rozdělit na oblast:

1. Situační prevence
2. Sociální prevence
3. Informování občanů a propagace prevence kriminality

1. Situační prevence

je chápána zejména jako znesnadnění podmínek pro páchání trestné činnosti. Do této oblasti patří zejména opatření technického nebo organizačního charakteru. V oblasti situační prevence se v roce 2023 konkrétně jednalo o tyto projekty nebo opatření:

Rozšíření a modernizace MKS

V roce 2024 navazovala oblast situační prevence na velmi úspěšnou modernizaci MKS z roku 2022 a 2023. Nově vytvořené analytické prostředí umožňuje využívat monitoring kamer velmi efektivně a v mnoha případech reagovat preventivními opatřeními. V průběhu roku 2024 se ve spolupráci s MP Svitavy podařilo nově vybudovat nebo zrekonstruovat celkem 19 kamer na veřejných prostranstvích. Konkrétně se jednalo o 5 kamer na výjezdu z obchvatu v Lánech, 4 kamery byly modernizovány na ZŠ Felberova, 4 kamery na nádraží ČD, 4 na náměstí Míru a dvě analogové kamery byly nahrazeny moderními digitálními na ulici M. Pujmanové a Dimitrovova, kde byly připraveny nové datové spoje na doplnění kamer v roce 2025. Současně byl vytvořen nový datový spoj na panelovém domě na Felberova 29, kde bude nově instalována kamera na jaře 2025. V rámci rozvoje MKS byl pořízen modernější SW pro čtení RZ. Příprava proběhla také směrem k umístění 5 kamer na nově budovaném parkovišti pro kamiony na průmyslové zóně nebo zajištění kamer pro okamžité výměny v případě poruchy. Podrobnosti budou uvedeny ve zprávě velitele MP Svitavy, která je provozovatelem MKS.

Fotografie některých přípravných prací pro budování a modernizaci MKS v roce 2024.

2. Sociální prevence

se zabývá především eliminací příčin pro vznik sociálních deviací. Ve zprávě je prostor pouze pro zhodnocení některých hlavních programů a nejvýznamnějších projektů uskutečněných v roce 2024. V rámci sociální prevence zaměřujeme pozornost především na rizikové skupiny obyvatel spojených s dětmi a mládeží.

Jednotlivé činnosti byly uskutečňovány prostřednictvím projektu s názvem „Svitavy – Resocializační program pro predelikventy a jejich rodiny – 2024“. Projekt se skládal z aktivit, jejichž prostřednictvím bylo dosaženo následujících výsledků::

AK1 – Mentorská asistence (MA) zaznamenala posílení systému mentoringu ve Svitavách jako nástroje pomoci tzv. neúspěšným žákům, jejichž riziko sociálního a kriminálního selhávání je významně vyšší. Aktivity se v roce 2024 účastnilo celkem 40 dětí a 30 mentorů a mentorek a 2 pracovníci;

AK2 – Resocializační program pro predelikventy – prvovýcvik. Aktivity se v rámci 10 sobot účastnila skupina celkem 12 dětí, aktivity zajišťovalo 5 pracovníků;

AK3 – Resocializační program pro mladší predelikventy – upevňovací výcvik. Aktivity se účastnilo se celkem 20 dětí, aktivity zajišťovaly 3 pracovnice;

AK4 – Resocializační program pro rodiny predelikventů byl zaměřený primárně na ověření dalších možností v rámci aktivity – práce s rodinami. Aktivity se účastnilo celkem 5 rodičů a 13 dětí, aktivitu zabezpečovali 4 pracovníci;

AK5 – Letní tábor pro děti ze sociálně znevýhodněného prostředí, v roce 2023 se ho účastnilo celkem 13 dětí.

AK6 – právní poradenství se zaměřilo zejména na řešení problému se zadlužováním a nastavením finančních plánů úhrad závazků jednotlivých klientů, případně shromážděním a řešením problémů s oddlužením; počet úspěšně podaných a soudem přijatých návrhů na insolvenci byl velmi vysoký (celkem 39 klientů);

Dalším velmi významným realizátorem aktivit sociální prevence je Středisko výchovné péče Svitavska – Alfa (SVP)[1]. SVP zahájilo svou činnost v roce 2014. Jde o školské zařízení, které nabízí služby a pomoc dětem, rodičům a pedagogům. Zaměřuje se na širokou škálu nejrůznějších potíží souvisejících s negativními projevy chování. Častými klienty jsou děti s rodiči, mezi nimiž selhává komunikace, nedaří se jim naplňovat vzájemná očekávání. Klienty SVP jsou také děti, které mají komplikované vztahy ve škole s vrstevníky i učiteli. V neposlední řadě jsou jimi také učitelé, kteří se obracejí s žádostí o radu, jak v konkrétních výchovných situacích postupovat.

[1] Zpracovatelem zprávy za SVP Svitavska je Mgr. Vlasta Pechancová, ředitelka SVP

SVP Alfa poskytuje v rámci bývalého okresu ambulantní služby na pracovištích ve Svitavách, Litomyšli, Poličce, Moravské Třebové a v Jevíčku. Kromě těchto míst provozuje detašované pracoviště i v České Třebové. V celém regionu jsou poskytovány terénní služby, nejčastěji ve formě programů pro třídní kolektivy přímo ve školách. Podporuje ZŠ a MŠ na území ORP Svitavy a Polička prostřednictvím terénních pracovníků docházejících do jednotlivých základních a mateřských škol s cílem pomoci ohroženým dětem v co nejnižším věku. Školám nabízí také systematické a dlouhodobé vzdělávaní pedagogů zaměřené zejména na práci s dětmi s poruchami chování. Rodinám poskytuje v současnosti služby ve 2 celodenních stacionářích ve Svitavách a v 1 celodenním stacionáři v Poličce, které navštěvují děti ze základních škol ve dnech, kdy probíhá výuka. Jde o intenzivní formu odborné spolupráce. Nejintenzivnější formou podpory je internátní oddělení pro chlapce z 2. stupně ZŠ, které SVP otevřelo na konci září 2019 v Květné.

Další nabízené služby jsou poradenské, výchovně vzdělávací, terapeutické a diagnostické. Důležitým pilířem podpory rodin jsou pravidelné rodičovské skupiny, na kterých SVP cíleně podporuje rodiče ve změně výchovného stylu a ve zlepšení vztahu s dětmi. V roce 2020 SVP zahájilo ve Svitavách činnost otevřených skupinových klubů zvlášť pro chlapce a dívky, na kterých pracovníci podporují vytváření identity dětí v souladu s jejich aktuálním vývojovým obdobím. Kluby se postupně rozšiřují i do dalších měst v regionu v Poličce jsou kluby pro chlapce i pro dívky, v Litomyšli pro dívky.
V průběhu roku 2024 probíhala rozsáhlá rekonstrukce budovy v Radiměři pro nově plánované internátní oddělení pro dívky. V bývalém rekreačním středisku budou poskytovány služby až pro 16 dívek ve věku od 11 let, které se potýkají s náročným chováním zejména z důvodu špatného psychického stavu. Prostřednictvím kvalitní diagnostiky, cílených intervencí a terapeutických postupů SVP zahájí proces změny, která ve spolupráci s dívkou, její rodinou, školou a dalšími podpůrnými službami umožní plnohodnotný návrat dívky do života a rozvinutí jejího potenciálu k budoucímu uplatnění. Podrobnější informace o dalších činnostech a aktivitách SVP je možné nalézt na webových stránkách: https://www.svpalfa.cz/.

Fotografie vybraných aktivit SVP Svitavska Alfa v roce 2024.

K další významné a dlouhodobé činnosti v rámci sociální prevence patří aktivity Bonanzy Vendolí, z.ú.[1]

Bonanza Vendolí, z.ú zajišťuje dvě registrované sociální služby: Sociálně aktivizační služby pro rodiny s dětmi a Nízkoprahové zařízení pro děti a mládež (NZDM). NZDM je poskytováno ve dvou provozovnách – Nízkoprahový klub Díra v prostorách ZŠ Felberova Svitavy a Prevence s Bonanzou na statku ve Vendolí.

[1] Zpracovatelem zprávy za Bonanzu Vendolí je Mgr. Markéta Březinová, zástupkyně ředitelky

Nízkoprahové zařízení pro děti a mládež Prevence s Bonanzou Vendolí 2024:

Počet klientů – 154
Počet pravidelných uživatelů služby ve věku od 8 do 26 let věku – 127
Počet návštěv klubu v průběhu roku – 1 829

Mimořádné akce – příměstské a pobytové tábory, kroužky pro rodiče s dětmi „Na statku“, komunitní a vzdělávací akce typu sv. Martin, Jarmark, Komunitní klub, mezinárodní stáže z Turecka, Belgie a Německa v rámci workcampu a zkušeností s HPSP; účast na Den s IZS a Den dětí Vendolí, multidisciplinární spolupráce v sociální síti služeb.

Nízkoprahový klub Díra ve Svitavách 2024:

Počet klientů – 215
Počet pravidelných uživatelů služby ve věku od 8 do 26 let věku – 190
Počet návštěv klubu v průběhu roku – 7 693

Mimořádné akce – Ukliďme Česko, Den otevřených dveří, účast na Festivalu volnočasových aktivit, Dni dobrovolnictví, příměstské tábory, preventivní besedy ve školách, návštěvy ostatních neziskových a školských zařízení v klubu.

Do nízkoprahových klubů dochází děti od 8 do 26 let, které se ocitly v nepříznivé sociální situaci. U řady z nich byly v minulosti zaznamenány výchovné problémy nebo projevy predelikventního chování. Nepříznivá sociální situace u těchto dětí vyplývá ze souběhu více faktorů, jako je např. nedostatečné výchovné působení rodiny, školní neúspěch nebo nevhodná vrstevnická skupina. Pracovníci pořádají preventivní workshopy, tematické dny, individuální a motivační rozhovory s dětmi, čímž se snaží o zmírnění dopadů rizikových sociálních jevů. V rámci roku 2024 pracovníci uvádí několik negativních sociálních jevů, které děti ovlivňují víc než dříve, a to skryté záškoláctví, netolismus, agresivita, poruchy příjmů potravy a extrémistické chování. V průběhu roku 2024 uspořádaly nízkoprahové kluby Bonanzy Vendolí, z.ú. šest příměstských a čtyři pobytové tábory.

Program podpory projektů neziskových organizací v oblasti prevence kriminality a sociálních deviací se zaměřuje dlouhodobě na rozvoj spolupráce a podpory neziskových organizací, a to zejména v souvislosti s opatřeními navazujícími na oblast sociálně-právní ochrany dětí nebo sociálně znevýhodněných skupin obyvatel města a regionu ORP.

V roce 2024 bylo z kapitoly prevence kriminality na základě veřejnoprávních smluv o poskytnutí dotací se souhlasem rady nebo zastupitelstva poskytnuto celkem 5 dotací v celkové výši 510 tis. Kč. Všechny záměry realizátorů byly splněny a dotace byly řádně
a ve stanoveném termínu využity k požadovaným účelům a vyúčtovány. Nevyužité prostředky byly vráceny na účet města. Spolupráce se soustředila především na 4 subjekty – Bonanza Vendolí, z.ú., Květná Zahrada, z.ú., Laxus z.ú., a Centrum J. J. Pestalozziho o.p.s. (Krizové centrum Svitavy).

Pro návaznost na oblast sociální prevence má velký význam činnost Květné Zahrady, z.ú.[1] Svou činnost zaměřuje zejména na podporu potřeb celého regionu Svitavska, úzce spolupracuje s městy i obcemi. Podílí se významně na činnosti a směřování MAS Poličsko a spolupracuje s řadou subjektů a institucí.

Organizace sídlí v obci Květná, kde zajišťuje v rámci Domu na půl cesty (DPC) ubytování i zaměstnání mladým lidem, kteří se vracejí z dětských domovů nebo zařízení pro výkon ústavní nebo ochranné výchovy, případně také výjimečně z výkonu trestu odnětí svobody. Obsazenost DPC byla v průběhu roku 2024 10 uživatelů, což je maximální kapacita této služby. Věková hranice pro jejich umístění je 18 – 29 let. Od roku 2019 je služba poskytována také v novém objektu, v němž je 8 bytů, zázemí, služby a komunitní centrum. 1 výcvikový byt pro 2 uživatele je od města pronajat ve Svitavách. Za rok 2024 organizace pracovala se 13 uživateli, od roku 2005 prošlo zařízením více než 400 uživatelů služby.

Květná Zahrada zřídila v roce 2014 Středisko výchovné péče Svitavska. SVP zajistilo komplex služeb pro rodiny, děti a školy, které v regionu zejména bývalého svitavského okresu chyběly více než 20 let. Zřízení tohoto typu zaplnilo jednu z posledních mezer v systému prevence dětské delikvence i systému péče o ohrožené děti v našem regionu. Významnou součástí práce Květné Zahrady je sociální podnikání. Důvodem, proč se mu Květná Zahrada věnuje, je zásadní fakt, že „základem sociální integrace je práce“. Organizace se od roku 2009 zaměřuje zejména na zaměstnávání osob sociálně znevýhodněných. K tomuto účelu vytvořila komplexní program, tzv. „Prostupného zaměstnávání“, zaměřený na aktivizaci účastníků, získání pracovních návyků a kompetencí pro pozdější uplatnění na volném trhu práce. Květná Zahrada realizovala v roce 2024 celkem 2 projekty z Operačního programu zaměstnanost plus. Jeden z nich zaměřený na rozšíření sýrárny, druhý pak pod názvem „Prostupné zaměstnávání III“ je zaměřený na zaměstnávání vybraných cílových skupin osob. Za dobu své existence se Květná Zahrada stala významným poskytovatelem sociálních služeb, realizátorem a propagátorem sociálního podnikání a důležitým partnerem samospráv v regionu. Více informací o činnosti Květné Zahrady, z.ú. naleznete na webu: https://www.kvetnazahrada.cz/.

[1] Zpracovatelem zprávy je Mgr. Ferdinand Raditsch, ředitel Květné Zahrady, z.ú.

Fotografie prostředí nebo vybraných aktivit Květné Zahrady z. ú. v roce 2024.

Všichni klíčoví partneři v oblasti sociální prevence – Bonanza Vendolí, Květná Zahrada (včetně SVP), Laxus i KC J. J. Pestalozziho – jsou flexibilní, schopní reagovat na potřeby klientů. Přístup k práci v zařízeních většiny těchto organizací je založen mimo jiné na pracovních aktivitách, které jsou jedním ze zásadních předpokladů pro komplexní reedukaci, resocializaci nebo reintegraci.

 3. Informování občanů a propagace prevence kriminality

Z hlediska hlavních činností lze tuto problematiku rozdělit do tří oblastí:

1. Informování občanů
2. Informace pro odbornou veřejnost
3. Spolupráce při propagaci prevence kriminality

Informování občanů

Způsobem komunikace s laickou a odbornou veřejností byl i v roce 2024 systém aktualit a zpráv z činnosti v oblasti prevence kriminality, případně dalších oblastí sociálních deviací. V roce 2024 byl za podpory vedení města vytvořen zcela nový a moderní web prevence, kam byla umístěna zejména komplexní zpráva v rozsahu cca 20 normostran včetně cca 80 doprovodných materiálů – analýz, tabulek, grafů, fotografií, videí, prezentací apod. Současně byl na novém webu prevence zprovozněn systém aktualit, který umožňuje responzivní zobrazení. Velkou výhodou je skutečnost, že aktualitami samostatně přispívají především partnerské organizace, které na webu prevence případně na hlavním webu města informují o svých činnostech v oblasti prevence.

Informace pro odbornou veřejnost

V souvislosti s realizací programu prevence kriminality navštěvují město Svitavy pracovníci z mnoha měst ČR. Jedná se především o konzultace k zahájení činností v oblasti prevence kriminality nebo o realizace konkrétních projektů. Největší zájem je o komplexní program prevence, o budovanou síť intervenčních služeb, projekt Šance nebo o projekty situační prevence, především o MKS. Město Svitavy tak velmi významně přispívá k rozvoji prevence v regionu nebo k příkladům dobré praxe u konkrétních projektů.

Spolupráce při propagaci prevence kriminality

Město Svitavy s pomocí institucí zapojených do preventivních činností pravidelně informuje
o jednotlivých oblastech sociálních deviací, zejména pak o oblasti bezpečnosti. Základem pro informování je měsíčník Naše město. V měsíčníku jsou příležitostně uveřejňovány články o realizaci projektů, programů nebo preventivních opatření. Jednotlivá čísla měsíčníku jsou umístěna na webových stránkách města Svitavy.

Postupem let však tyto zprávy ztratily z důvodů jejich možného rozsahu na své formativní funkci na úkor funkce informativní nebo často spíše rekreativní. Z těchto důvodů je tento způsob postupně utlumován.

d) Prevence závislostí

Pro přehled nad problematikou prevence závislostí uvádíme vybrané statistické údaje z nápadu TČ v oblasti tzv. „TOXI“, kterou řeší specializované útvary PČR. Jedná se tak o tzv. generální prevenci, jejímž úkolem je především odstrašení pachatelů a zamezení opakování trestné činnosti. Koordinátor prevence se příležitostně účastní některých úkonů v trestním řízení – obvykle v postavení nezúčastněné osoby. Jedná se především
o domovní prohlídky, rekonstrukce nebo rekognice, kde přítomnost nezúčastněné osoby vyplývá přímo z procesních předpisů. Kromě splnění povinností lze tímto způsobem sledovat nejen část procesu vyšetřování, ale mít bezprostřední kontakt s prostředím této specifické trestné činnosti.

Celkem bylo v roce 2024 orgány SKPV ÚO PČR[1] Svitavy zajištěno 155 ks extáze, 32,5 g pervitinu a 637 g sušené marihuany. Zdokladované zobchodované množství pervitinu je 217 g a marihuany 408 g.

 [1] SKPV ÚO PČR – Služba kriminální policie a vyšetřování Územního odboru Policie České republiky – zpracovatelem je TOXI tým

Financování protidrogové prevence

V roce 2024 vyčlenilo zastupitelstvo města na podporu protidrogové prevence finanční prostředky ve výši 120 tis. Kč. Z těchto prostředků byla poskytnuta neinvestiční dotace ve výši 110 tis. Kč organizaci Laxus, z.ú., která pro město Svitavy smluvně zajišťuje níže uvedené adiktologické služby (terénní program i ambulantní služby). Zbývající prostředky byly využity na nákup screeningových testů. Tyto testy jsou poskytovány od roku 2003 prostřednictvím OSPOD rodičům včetně předtestového i potestového poradenství. Příležitostně jsou využívány i ze strany některých organizací sociálních služeb.

Primární prevence

V oblasti primární prevence se soustředí činnost města především na vytváření podmínek pro pedagogické pracovníky a rodiče, kteří žákům a studentům zprostředkovávají informace o drogách samotných, rizicích a důsledcích jejich užívání nebo experimentování s nimi.

V roce 2024 se uskutečnilo několik jednorázových akcí zaměřených i na některé volně dostupné návykové látky. Primární prevence závislostí je také součástí komplexního modelu primární prevence, kterou pro většinu škol ve Svitavách zajišťuje společnost Semiramis.

Sekundární prevence

V oblasti sekundární protidrogové prevence město přispívá k vyhledávání experimentátorů z řad dětí a mládeže. Hlavním nástrojem je v této oblasti Systém včasné intervence (SVI). Dalším opatřením v oblasti sekundární prevence je detekce přítomnosti návykových látek
u dětí a mládeže. Jedná se o poskytování bezplatných testů na přítomnost těchto látek přímo rodičům. Od roku 2003 jsou používány jednorázové testy na nelegální návykové látky nejčastěji užívané v našem regionu. Jedná se zejména o testy na možnost zjišťování přítomnosti metamfetaminu („pervitinu“) a příležitostně MDMA („Extáze“) nebo THC[1]. K dispozici jsou také vícefaktorové testy detekující přítomnost dalších nelegálních látek ze slin. Testy v průběhu roku anonymně využije několik desítek zájemců z řad rodičů nebo školských zařízení. Poskytování testů doprovází bezprostřední informování o možnosti ambulantní pomoci přímo v adiktologickém centru ve Svitavách: https://www.laxus.cz/adicentrum-svitavy/

[1]THC – Tetrahydrocannabinol – účinná psychotropní látka obsažená v marihuaně

Terciární prevence

V roce 2024 byla uskutečňována především ve spolupráci s KLUS, z.s.[1], a Laxus z.ú., KLUS se zabývá prací s osobami, které abstinují především na alkoholu. Sdružení pracuje v prostorách Oddělení Psychiatrie Svitavské nemocnice, kde se členové scházejí 1 – 2x týdně. Kromě pravidelných setkání pořádají členové KLUSu výlety, víkendové, pobytové a další kulturní nebo společenské akce. Těchto aktivit se účastní několik desítek osob. Společenské aktivity jsou pro tyto osoby prostorem pro seberealizaci nebo reintegraci
a přispívají k jejich dlouhodobé abstinenci.

[1]KLUS – Klub lidí usilujících o střízlivost

Terénní program (TP)

Centrum terénních programů Pardubického kraje, Laxus z.ú.[1], poskytuje sociální a adiktologické služby uživatelům drog v jejich přirozeném prostředí za účelem minimalizace rizik spojených s užíváním drog a ochrany veřejného zdraví. Terénní pracovníci aktivně vyhledávají uživatele drog a spolupracují s nimi na stabilizaci jejich sociální situace a zdravotního stavu. Klienty motivují ke změně životního stylu.

Shrnutí průběhu realizace terénního programu

Terénní program probíhal dle nastavení v projektu bez zásadních změn. Za dané období uskutečnili pracovníci celkem 48 výjezdů do města Svitavy. Čas strávený ve městě zůstal oproti minulému roku neměnný. Pravidelné výjezdy pracovníci realizovali každou středu v týdnu v časovém rozsahu tři a půl hodiny včetně obcí v ORP.

Nadále probíhala spolupráce s lékárnami, podařilo se navázat spolupráci s dalšími dvěma. Aktuálně jsou pracovníci v kontaktu se třemi lékárnami ve městě. Spolupracují na distribuci balíčků bezpečné aplikace (obsahuje bezpečný materiál k injekční aplikaci a v některých případech i injekční stříkačku v závislosti na domluvě s konkrétní lékárnou). Cílem je zajistit dostupnost sterilního injekčního materiálu i v době, kdy terénní program není v provozu. V reakci na změny v prodeji injekčních stříkaček byl spuštěn nový systém distribuce balíčků, které nyní zahrnují i injekční stříkačky. Součástí výjezdů byla i spolupráce s městskou policií ohledně sběru injekčního materiálu a jeho následné bezpečné likvidace.

Kromě práce se stávajícími klienty se terénní pracovníci soustředili také na aktivní vyhledávání a oslovování dalších osob, které dosud nebyly v kontaktu s žádnou odpovídající službou. Mezi tyto osoby se neřadí pouze potenciální klienti TP, ale i lidé spadající do jiných cílových skupin, jež bylo možné odkázat na příslušné organizace či služby. Za sledované období pracovníci takto kontaktovali 16 osob.

[1]Laxus, z.ú. – zpracovatelem zprávy je Bc. Tomáš Janků, vedoucí Centra TP Laxus

Interpretace statistických údajů

Počet klientů: Celkový počet klientů je 27. V oblasti injekčního užívání využilo ve sledovaném období 25 aktivních injekčních uživatelů a 2 neinjekční uživatelé návykových látek. V těchto případech se jednalo o uživatelky užívající návykovou látku pervitin způsobem sniff nebo kouřením. Z celkového počtu klientu v přímém kontaktu je 17 mužů a 10 žen.

Za sledované období roku 2023 vydal Laxus 10 264 stříkaček společně s dalším zdravotnickým materiálem pro snížení rizik při aplikaci. Oproti minulému roku ve stejném období jde o nárůst o cca 2 000 injekčních setů (2022 – 8 117  IS).

Sekundární výměnný program: Počet osob využívající sekundární výměnný program udává, pro kolik dalších osob mění injekční materiál klienti programu – s těmito osobami tedy nejsou pracovníci v přímém kontaktu, nicméně se k nim dostává sterilní injekční materiál zprostředkovaně. Za dané období je celkový počet 12 osob. Tento počet je oproti loňskému roku nižší. To lze vysvětlit tím, že jeden z dlouhodobých klientů, který chodil pravidelně a měnil pro větší počet lidí, přestal do programu docházet.

Průměrný věk klientů: Průměrný věk klientů je 39 let, což ukazuje, že je služba městě Svitavy využívána zejména dospělými lidmi ve středním věku. Je to také ukazatelem, který udává, že se v případě stávajících klientů jedná o dlouhodobé uživatele návykových látek.

Počet nalezených injekčních stříkaček: V roce 2024 bylo nalezeno 6 injekčních stříkaček. Pracovníci pravidelně monitorují lokality, kde dochází k pohození injekčního materiálu, a v případě nalezení provedou jeho odbornou likvidaci.

Počet kontaktů celkem a počet výměnných kontaktů: Celkový počet kontaktů s klienty byl 199, z toho 102 byly konkrétní výměnné kontakty, což znamená, že během poloviny těchto kontaktů proběhla výměna injekčního materiálu. Mimo služby výměnného programu klienti také využívali služeb sociálního poradenství, testování na infekční choroby a s tím spojené zdravotní poradenství a také služby potravinové pomoci v případech finanční nouze.

Počet prvních kontaktů: Ve sledovaném období došlo k získání 7 nových klientů. Jedná se výhradně o injekční uživatele pervitinu. Do programu se dostali prostřednictvím stávajících klientů. Jednu z nových klientek pracovníci v daném období nasměrovali do jednoho z našich adiktologických center, kde zahájila léčebný proces.

Počet provedených testů na infekční choroby: V daném období bylo provedeno celkem 16 testů na infekční choroby – 4 testy byly provedeny na přítomnost viru HIV, 4 testy na přítomnost hepatitidy C, 4 testy na přítomnost hepatitidy B a 4 testy na přítomnost infekce Syfilis. Ve všech případech vyšly testy s nereaktivním výsledkem. Nadále pracovníci udržují spolupráci s infekčním oddělením Pardubické nemocnice a klinikou Remedis, specializující se na léčbu hepatitidy typu C u uživatelů drog.

Počet vyměněného injekčního materiálu: Za rok 2024 pracovníci vydali 7 684 stříkaček společně s dalším zdravotnickým materiálem pro snížení rizik při aplikaci. Návratnost injekčních stříkaček je 92,4 % (7 101 přijato). Meziroční pokles (2023 – 10 264 IS) o 25,1 % je způsoben snížením počtu klientů v sekundárním programu, migrací klientů a v neposlední řadě výkonem trestu odnětí svobody některých klientů.

Informace o drogové scéně

Drogovou situaci ve městě Svitavy můžeme se z našeho hlediska považovat za stabilní, bez výrazných neobvyklých jevů nebo netradičních návykových látek. Změny v drogové scéně oproti předchozím obdobím jsou spíše výsledkem migrace klientů nebo jejich vykonávání trestů odnětí svobody. Kromě kontaktů se stávajícími klienty nadále funguje i sekundární výměnný program, který zajišťuje distribuci sterilního injekčního materiálu lidem, kteří do programu nedocházejí. Každý týden ve stanovený čas, mají klienti možnost setkání s pracovníky bez předchozí domluvy na tzv. kontaktním místě.

 Typickým klientem ve městě Svitavy je muž ve věku kolem 40 let, nitrožilní uživatel pervitinu se stálým bydlištěm, ale obvykle bez stabilního zaměstnání. Někteří z těchto klientů jsou evidováni na Úřadu práce a pobírají sociální dávky na základní obživu. Ti, kteří evidování nejsou motivují pracovníci k evidenci a v té souvislosti je také edukují v oblasti dluhové problematiky. Mezi klienty se však nachází i skupina lidí se stabilním bydlením. Tito lidé spadají do skupiny uzavřenější drogové scény a při běžné depistáži se objevují jen velmi zřídka. V letních měsících je na Svitavsku stále přítomná konzumace surového opia, i když v posledních letech došlo k poklesu počtu klientů, kteří užívají výhradně tuto látku. Aktuálně zůstávají v kontaktu především ti uživatelé, kteří kombinují pervitin s opiem. Edukace o rizicích spojených s kombinováním těchto látek je na kontaktech klíčovým obsahem rozhovorů s klienty. Také distribuce přípravku Nyxoid (naloxon) pro osoby užívající surové opium považují pracovníci za velmi důležitou. Nyxoid je přípravek, který blokuje účinky opioidů v těle a může rychle pomoci v případě předávkování, čímž zajišťuje záchranu života.

V rámci odbornosti reagují pracovníci na novodobé trendy v užívání drog, přičemž se při oslovování zejména mladší generace zaměřili na látky jako je Kratom, HHC nebo nikotinové sáčky. V reakci na tento trend také nově připravili informační letáky, které distribuovali mezi oslovené jedince, aby jim poskytli důležité informace o možných rizicích. Nadále se veřejném prostoru setkávají i s uživateli THC. S uživateli marihuany mluví o právním kontextu užívání této látky a představují služby i pro případ, že by některou ze služeb chtěl využít někdo z jejich okolí.

 Ambulantní program[1]

Adiktologické centrum poradenství a terapie poskytuje nadále své služby na pracovištích Pardubice, Svitavy a Vysoké Mýto. Nově vzniklé pracoviště ve Vysokém Mýtě využívají i někteří klienti z Litomyšle, Ústí nad Orlicí, kteří dříve využívali pracoviště ve Svitavách. To pomohlo odlehčit svitavské službě a zkrátit čekací dobu pro přijetí do kontinuální péče.

V příštím roce je naplánována změna v personálním zajištění služby ve Svitavách. Dále pak v budoucnu naše organizace zvažuje zřízení centra adiktologických služeb. Toto by znamenalo kromě služby adiktologického poradenství a terapie i přesunutí sídla části terénní služby do tohoto místa.

AdiCentrum poskytuje sociální a adiktologické služby lidem ohroženým důsledky užívání nelegálních drog, alkoholu, patologického hráčství a jejich blízkým. Pracujeme s klienty, kteří uvažují o změně životního stylu, rozhodují se pro abstinenci. Cílem je jejich zařazení do běžného života. V rámci ambulantní léčby se jeví klíčovým cílem nastolení, respektive udržení abstinence coby nutného prostředku směřujícímu k cíli zvýšené kvality klientova života. Do programu vstupují klienti na různé úrovni motivovanosti k pozitivním změnám. Práce na motivaci klienta k abstinenci představuje často prvotní úkol, který je potřeba v začátcích práce s ním zvládnout.

Cíle programu

Dosažení abstinence, dosažení takového formy a míry závislostního chování, které je méně ohrožující pro klienta, jeho sociální okolí i společnost jako celek, dosažení lepší kvality života klientů (v oblastech bydlení, práce, zdraví, rodinných a sociálních vztahů, volného času)

Cílová skupina

Služby jsou určeny uživatelům nelegálních drog a alkoholu, gamblerům a jejich blízkým. Pracujeme také se specifickými skupinami klientů: mladí uživatelé drog ve fázi experimentu, klienti s nařízenou ochrannou léčbou, klienti po návratu z výkonu trestu, těhotné a matky – uživatelky omamně psychotropních látek, klienti s duální diagnózou.

Nabídka služeb

Krátkodobé poradenství: Jedná se zpravidla o 1 – 3 konzultace, které vedou k tomu, aby se zájemce dokázal zorientovat v aktuální situaci a získal takové informace, které mu pomohou v řešení situace, případně ve vyhledání adekvátní služby.

Poradenství – Jedná se o dlouhodobé poradenství zejména v těchto oblastech: sociální, právní, adiktologické (také označované jako ambulantní péče nebo léčba), osobní, rodinné.

Odkazy a zprostředkování – Předání či odkaz klienta do péče zařízení, instituce, která poskytuje systém specifických služeb, které na aktuální potřeby klienta reagují.

Předání informací – Jedná se o předání jasných, stručných a konkrétních informací zejména v těchto oblastech: sociální, právní, harm reduction, zdravotní, adiktologické.

Asistence – doprovod – je poskytována klientům centra, a to zejména těm, kteří při samostatném řešení svého problému opakovaně neuspěli, nebo těm, kteří o doprovod požádají, protože nemají dostatek kompetencí ke zvládnutí situace. Nejčastěji se jedná o doprovod na úřady či odvoz do azylového či léčebného zařízení.

Skupina – jedná se o soubor skupinových technik, aktivit a metod koncipovaných na základě skupinové dynamiky.

Pomoc v krizi – jedná se o jednorázovou konzultaci, případně krátkodobé strukturované setkávání, jehož cílem je zvládnutí aktuálně krizové životní situace klienta a jeho stabilizace tak, aby mohl dále pracovat na řešení nepříznivé sociální situace.

 [1]Laxus, z.ú. – zpracovatelkou zprávy je Mgr. Dita Malinská, DiS., vedoucí AC

Místní a časová dostupnost služeb pro město Svitavy

Od roku 2009 jsou služby AdiCentra ve Svitavách poskytovány ve vyhovujících a vybavených prostorách Multifunkčního centra  Fabrika –  Wolkerova alej 92. 

Objednávání klientů je uskutečňováno jednak prostřednictvím střediska v Pardubicích nebo je k objednání možné použít kontaktních údajů Adi centra Svitavy:

• telefon +420 734 319 994
• email svitavy@laxus.cz , hrdy@laxus.cz, benes@laxus.cz
• výkonem přímé práce jsou ve Svitavách ze strany Laxus z.ú. pověřeni Mgr. Antonín Hrdý, DiS. (hrdy@laxus.cz), Petr Beneš, DiS. (benes@laxus.cz)
• den a čas poskytování služeb ve Svitavách – úterý a čtvrtek (9:00 – 15:00)

Služby jsou primárně určeny klientům ze Svitav a okolí, nicméně ze zkušeností vyplývá, že jsou využívány i osobami z jiných měst a obcí (Ústí n. Orlicí, Lanškroun, Litomyšl, Moravská Třebová, Polička, Česká Třebová, Jevíčko, Hlinsko). Někteří z klientů, kteří mají bydliště poblíž Svitav, ovšem využívají služeb Adi centra v Pardubicích.

Ostatní – 4 osoby – uživatelé návykových látek, z Jevíčka, Hlinska a z jiného kraje.

Základní informace o činnosti Adiktologického centra poradenství a terapie

Od ledna do října 2024 nevyužila službu žádná osoba, která by nespadala do cílové skupiny stanovené veřejným závazkem, a zároveň se na nás ani neobrátil nikdo, kdo by byl odmítnut z důvodu, že nespadá do cílové skupiny. Nezaznamenali jsme potřebu cílovou skupinu měnit ani rozšiřovat (např. z hlediska věku, doby abstinence apod.). Nezaznamenali jsme také žádnou stížnost, která by nasvědčovala tomu, že nejsou dodržovány základní principy poskytování služby. Cíle služby jsou vyhodnocovány v souvislosti s vyhodnocením individuálních plánů, cílů je dosahováno jak na úrovni jednotlivých klientů, tak na úrovni služby. Nebyly zaznamenány stížnosti na porušování práv klientů ani na způsob poskytování služby. Na základě výše uvedených skutečností konstatujeme, že služba naplňuje deklarované poslání.

Nadále spolupracujeme s Úřadem práce Svitavy při pomáhání zprostředkování zaměstnání našim klientům, s Občanskými poradnami v regionu, tam se spolupráce týká především dluhové situace klientů, dále s PMS Svitavy, SVP Alfa Svitavy, oddělení sociálně právní ochrany dětí příslušných obcí dle spádového bydliště klientů.

Adiktologické centrum poradenství a terapie Svitavy poskytuje standardní služby, které jsou příznivě hodnoceny jak klienty, tak odbornou veřejností. Dle pracovníků je služba díky jejímu dlouhodobému poskytování známá v regionu, dobře zavedená. Zaznamenáváme nárůst počtu klientů, kteří zůstávají v dlouhodobé péči (80% klientů využilo službu opakovaně) a kterým se daří abstinovat a úbytek jednorázových kontaktů a předčasných ukončení léčby. Více pracujeme s uživateli alkoholu a gamblery.

Kapacita Adi centra Svitavy je 5 objednaných konzultací za den. Dojde-li k odmítnutí klientů z kapacitních důvodů, jsou tito evidováni v knize odmítnutých klientů a jsou zařazeni do pořadníku. Od března 2019 došlo k nárůstu počtu zájemců o službu. Byl vytvořen pořadník, do kterého byli zaznamenáváni zájemci čekající na přijetí.

Z celkového počtu všech klientů Adi centra Svitavy bylo 16 osob uživatelů pervitinu, 1 osoba užívá extázi, 25 uživatelů alkoholu a 13 klientů s procesuální závislostí. Průměrný věk klientů je 38 let. Nezanedbatelné množství klientů tvoří osoby blízké, jedná se o 10 osob. Zde zaznamenáváme změnu v porovnání s předchozím rokem, kdy došlo na pracovišti ke zvýšení počtu osob s adiktologickou problematikou a k úbytku osob blízkých.

Průměrný věk klientů uživatelů je 38 let. Mezi uživateli drog převažují muži (36 osob z celkového počtu 59 osob), uživatelé alkoholu, tento trend zaznamenáváme již čtvrtým rokem. Z nelegálních látek zůstává převládající primární drogou pervitin. Nárůst nezaznamenáváme u osob s primární drogou kanabinoidy, počet klientů užívajících opiáty vč. substitučních preparátů (medikace) je statisticky nevýznamný. Nebyl zaznamenán ani výrazný počet klientů, užívající „nové syntetické drogy“.

Typického klienta lze charakterizovat jako občana střední třídy, který je zaměstnán, má vlastní nebo pronajaté bydlení, má děti a vlastní rodinu, která je ovšem ohrožená rozpadem vztahu. Dluhová problematika pro klienta není primární záležitostí, pokud jde o užívání NL (většinou alkohol nebo Pervitin), konzumace je intenzivní.

Více informací o činnosti organizace naleznete na webu: http://www.laxus.cz/.

Na závěr zprávy děkuji všem, kteří se v roce 2024 podíleli na řešení problematiky prevence kriminality a prevence závislostí v našem regionu.