Zpráva o činnosti v oblasti prevence kriminality ve Svitavách v roce 2025

Činnosti oblasti prevence kriminality od roku 2014 zabezpečuje Platforma pro bezpečnost, veřejný pořádek a prevenci kriminality, která nahradila komisi pro prevenci kriminality jmenovanou v roce 1998. Platforma se řídí metodikou Odboru prevence kriminality Ministerstva vnitra ČR a Republikového výboru pro prevenci kriminality při Úřadu vlády ČR. Z hlediska této metodiky lze činnost rozdělit do čtyř základních oblastí.

1. Analytická činnost
2. Oblast spolupráce institucí v oblasti prevence kriminality
3. Oblast přípravy a realizace programů, projektů, vybraných opatření nebo aktivit
4. Prevence závislostí

Poznámka: Komplexní zpráva zahrnuje informace z činnosti některých organizací, které se podílejí na oblasti prevence ve Svitavách. Na webových stránkách města Svitavy je zpráva doplněna o další informace, fotografie, videopořady, prezentace, tabulky, přehledy a další materiály. Dílčí zprávy pro odbornou i laickou veřejnost jsou uveřejňovány na webových stránkách prevence na: https://prevence.svitavy.cz/, v archivu najdete i všechny starší zprávy.

a) Analytická činnost

(Obvodní oddělení Policie České republiky ve Svitavách – zpracovatelem je Mgr. Josef Fengl, vedoucí oddělení)

Analytická činnost zahrnuje v roce 2025 každoroční analýzu kriminality zpracovanou Policií ČR a dílčí analýzy k programům města i rozvojovému plánu. Údaje slouží pro kvantitativní vyhodnocení bezpečnostních a preventivních činností za příslušný kalendářní rok. Významnou úlohu sehrávají také při zpracování tzv. bezpečnostní analýzy, která je povinnou přílohou při předkládání žádosti o dotace z prostředků MV ČR, případně MPSV, nebo slouží pro hodnocení dílčích projektů města. Vzhledem k rozsahu jsou vybrané výstupy analýz uvedeny pouze na novém webu prevence.

Vybrané statistické výstupy o nápadu trestné činnosti nebo analytické materiály o některých sociálních souvislostech majících vliv na míru kriminality v našem regionu v porovnání se situací v ČR.

b) Formování spolupráce institucí v oblasti prevence kriminality

Spolupráce institucí zapojených do činnosti v oblasti prevence kriminality je vyhodnocována od roku 1998. Velmi dobrá je spolupráce s orgány justice – okresním soudem, státním zastupitelstvím a střediskem Probační a mediační služby ČR.

Prostředím pro spolupráci subjektů podílejících se na prevenci kriminality jsou především konkrétní programy nebo projekty. V roce 2025 se město Svitavy soustředilo v oblasti situační prevence na investiční projekty zaměřené na rozšíření Městského kamerového systému (MKS) v rozsahu cca 20 nových nebo modernizovaných kamer monitorujících veřejná prostranství nebo veřejné prostory.

V oblasti sociální prevence byl stěžejním projekt „Svitavy – Resocializační program pro predelikventy a jejich rodiny – 2025“. Skládal se z několika aktivit. Zahrnoval činnosti, jako je mentorská asistence (pod názvem „Učení je fajn“), výcviky sociálních dovedností pro predelikventy (pod názvem „K sobě blíž“ a „K sobě ještě blíž“), sociálně aktivizační činnosti pro rodiny predelikventů (pod názvem „Rodina spolu“), právní poradenství pro rodiny, případně jednotlivce nebo specifický program terciární prevence pro děti s poruchami chování (pod názvem „Kompas“). Program byl úspěšně realizován ve spolupráci s partnery – Bonanzou Vendolí, SVP Svitavska a Centrem J. J. Pestalozziho. Zásadním projektem bylo vybudování Pobytového oddělení SVP Svitavska Alfa v obci Radiměř pod názvem Zeta. Zařízení je určené pro celoroční pobyty až 16 dívek s poruchami chování. Podrobnosti jsou uvedeny ve zprávě SVP Svitavska.

Spolupráce v oblasti prevence se dále rozvíjela v souvislosti s konkrétními projekty nebo programy, jejich posilováním a udržováním dosavadních výsledků. V rámci těchto projektů je na dobré úrovni spolupráce s Oddělením přestupkovým Odboru správních činností MěÚ Svitavy, s Oddělením prevence a sociálně-právní ochrany dětí Odboru sociálních věcí a zdravotnictví MěÚ Svitavy a Městskou policií Svitavy. Prostředkem spolupráce je také podpora projektů školských zařízení. V roce 2025 se uskutečňoval především prostřednictvím podpory investičních i neinvestičních projektů, jež byly součástí MAP 4.

Další skupinu vzájemné spolupráce tvoří organizace z oblasti nestátního sektoru, které mají k řešení problematiky prevence kriminality blízký vztah. Jedná se o některé nadace, spolky nebo charitativní zájmové organizace. Jedním z nich je Krizové centrum J. J. Pestalozziho (dále jen KC)[1].

Spolupráce s KC se vzájemně, soustavně a cílevědomě rozvíjí již od roku 2010. KC je registrovaným poskytovatelem sociální služby krizové pomoci v kraji a zároveň má pověření k výkonu sociálně právní ochrany dětí. Je odborným pracovištěm, které poskytuje včasnou komplexní pomoc jednotlivcům, rodinám, dětem či seniorům v tíživých životních situacích. Organizace disponuje také registrací v odborném sociálním poradenství. Krizové centrum má akreditaci MS ČR pro poskytování služeb v oblasti oddlužení.

[1] Krizové centrum J. J. Pestalozziho – zpracovatelkou zprávy je Mgr. Irena Valtová, vedoucí KC

Další významnou oblastí činnosti centra je pomoc lidem v dluhové pasti a podpora oddlužení. Na Svitavsku patří Krizové centrum mezi několik málo organizací s akreditací Ministerstva spravedlnosti ČR pro poskytování služeb v oblasti oddlužení. Díky tomu mohou pracovníci centra zpracovávat insolvenční návrhy na povolení oddlužení. V roce 2025 bylo vypracováno 54 návrhů, což představuje nárůst o 18 oproti roku 2024. Od vzniku centra do konce roku 2025 poskytlo Krizové centrum Svitavy sociální služby celkem 8 724 uživatelům v rámci 54 441 jednotlivých intervencí.

V roce 2025 se Krizové centrum Svitavy aktivně zapojilo také do naplňování Strategie regionálního rozvoje ČR 2021+, kdy bylo ORP Svitavy zařazeno mezi hospodářsky a sociálně ohrožená území (HSOÚ). Účast v Řídicím výboru HSOÚ Svitavy potvrdila roli centra jako významného partnera při podpoře duševního zdraví a sociální stability v regionu.

Město Svitavy dlouhodobě spolupracuje v oblasti prevence prostřednictvím koordinátora i dalších odborných pracovníků partnerských organizací města s některými katedrami PDF UHK[2]. Jedná se například o oblast pedagogické a přednáškové činnosti pro studenty i pedagogické pracovníky, odborná setkání, stáže nebo praxe studentů. Pedagogové Ústavu sociálních studií integrujících dřívější katedru sociální patologie a sociologie a katedru sociální pedagogiky se příležitostně účastní některých projektů zaměřených na oblast sociální pedagogiky nebo sociální práce. V roce 2025 se jednalo například o vedoucího katedry, který v projektu Bonanzy Vendolí s názvem Bez udidla pracoval jako externí evaluátor. Uskutečnila se také celodenní návštěva pracovníků Ústavu sociálních studií PDF UHK v nových prostorách SVP v Radiměři a následně v prostorách Bonanzy Vendolí.

 [2] PDF UHK – Pedagogická fakulta Univerzity Hradec Králové

c) Oblast přípravy a realizace konkrétních programů, projektů a opatření

Z hlediska konkrétních činností lze programy, projekty i opatření rozdělit na oblast:

1. Situační prevence
2. Sociální prevence
3. Informování občanů a propagace prevence kriminality

1. Situační prevence

je chápána zejména jako znesnadnění podmínek pro páchání trestné činnosti. Do této oblasti patří zejména opatření technického nebo organizačního charakteru. V oblasti situační prevence se v roce 2025 konkrétně jednalo o tyto projekty nebo opatření:

Rozšíření a modernizace MKS

V roce 2025 navazovala oblast situační prevence na velmi úspěšnou modernizaci MKS z roku 2022–2024. Nově vytvořené analytické prostředí umožňuje využívat monitoring kamer velmi efektivně a v mnoha případech reagovat preventivními opatřeními. V průběhu roku 2025 se ve spolupráci s MP Svitavy podařilo nově vybudovat nebo zrekonstruovat celkem 20 kamer na veřejných prostranstvích nebo ve vnitřních prostorách. Konkrétně se jednalo například o kamery na ulici Dimitrovova, kde byla doplněna 1 kamera a na ulici Felberova, kde byl zcela rekonstruován celý kamerový bod včetně vysílače a všech rozvodů. Prozatím zde byla místo jedné otočné kamery umístěna 1 stacionární a místo je připraveno pro umístění druhé, které proběhne na jaře 2026. Kompletně bylo také dokončeno 5 kamer na ulici Průmyslová, které monitorují parkoviště pro kamiony a zázemí pro řidiče. Ve spolupráci se Sportesem bylo v rámci MKS instalováno na rekonstruovaném krytém bazénu celkem 12 kamer a datový server a vytvořeny podmínky pro instalaci radarů monitorujících v nočních hodinách venkovní koupaliště. V rámci rozvoje MKS byly také pořízeny 2 nové datové servery, modernizován operační systém a doplněny disky pro záznamy. Podrobnosti budou uvedeny ve zprávě velitele MP Svitavy, která je provozovatelem MKS.

Fotografie některých přípravných prací pro budování a modernizaci MKS, nových rekonstruovaných bodů i nově vybudovaných bodů v roce 2025.

2. Sociální prevence

se zabývá především eliminací příčin pro vznik sociálních deviací. Ve zprávě je prostor pouze pro zhodnocení některých hlavních programů a nejvýznamnějších projektů uskutečněných v roce 2025. V rámci sociální prevence zaměřujeme pozornost především na rizikové skupiny obyvatel spojených s dětmi a mládeží.

Jednotlivé činnosti byly uskutečňovány prostřednictvím projektu s názvem „Svitavy – Resocializační program pro predelikventy a jejich rodiny – 2025“. Projekt se skládal z aktivit:

AK1 – Mentorská asistence (MA)

AK2 – Resocializační program pro predelikventy – prvovýcvik

AK3 – Resocializační program pro mladší predelikventy – upevňovací výcvik.

AK4 – Resocializační program pro rodiny predelikventů

AK5 – Letní tábor pro děti ze sociálně znevýhodněného prostředí

AK6 – právní poradenství se zaměřilo zejména na řešení problému se zadlužováním a nastavením finančních plánů úhrad závazků jednotlivých klientů, případně shromážděním a řešením problémů s oddlužením; počet úspěšně podaných a soudem přijatých návrhů na insolvenci byl velmi vysoký (celkem 47 klientů)

Fotografie z programu „Učení je Fajn“ (Mentorská asistence) v roce 2025.

Fotografie z programu „K sobě blíž“ (Resocializační program pro predelikventy – výcvik sociálních dovedností) v roce 2025.

Fotografie z programu „Rodina spolu“ (Resocializační program pro rodiny predelikventů) v roce 2025.

Dalším velmi významným realizátorem aktivit sociální prevence je Středisko výchovné péče Svitavska – Alfa (SVP)[3]. SVP zahájilo svou činnost v roce 2014. Jde o školské zařízení, které nabízí služby a pomoc dětem, rodičům a pedagogům. Zaměřuje se na širokou škálu nejrůznějších potíží souvisejících s negativními projevy chování. Častými klienty jsou děti s rodiči, mezi nimiž selhává komunikace, nedaří se jim naplňovat vzájemná očekávání. Klienty SVP jsou také děti, které mají komplikované vztahy ve škole s vrstevníky i učiteli. V neposlední řadě jsou jimi také učitelé, kteří se obracejí s žádostí o radu, jak v konkrétních výchovných situacích postupovat.

[3] Zpracovatelem zprávy za SVP Svitavska je Mgr. Vlasta Pechancová, ředitelka SVP

SVP Alfa poskytuje v rámci okresu ambulantní služby na pracovištích ve Svitavách, Litomyšli, Poličce, Moravské Třebové a v Jevíčku. Kromě těchto míst provozuje detašované pracoviště i v České Třebové. V celém regionu jsou poskytovány terénní služby, nejčastěji ve formě programů pro třídní kolektivy přímo ve školách. Podporuje ZŠ a MŠ na území ORP Svitavy a Polička prostřednictvím terénních pracovníků docházejících do jednotlivých základních a mateřských škol s cílem pomoci ohroženým dětem v co nejnižším věku.

Fotografie ze vzdělávacích akcí pro asistenty pedagogů v rámci MAP 4, na nichž se odborně podílelo SVP Svitavska

Fotografie ze aktivit stacionářů SVP Svitavska ve Svitavách a v Poličce.

Školám nabízí také systematické a dlouhodobé vzdělávaní pedagogů zaměřené zejména na práci s dětmi s poruchami chování. Rodinám poskytuje v současnosti služby ve 2 celodenních stacionářích ve Svitavách a v 1 celodenním stacionáři v Poličce, které navštěvují děti ze základních škol ve dnech, kdy probíhá školní vyučování. Jde o intenzivní formu odborné spolupráce. Nejintenzivnější formou podpory je internátní oddělení pro chlapce z 2. stupně ZŠ, které SVP otevřelo na konci září 2019 v Květné s kapacitou 8 osob. Druhé internátní oddělení bylo otevřeno v létě 2025 v Radiměři pro psychicky ohrožené dospívající dívky s kapacitou 16 dívek. Další nabízené služby jsou poradenské, výchovně vzdělávací, terapeutické a diagnostické. Důležitým pilířem podpory rodin jsou pravidelné rodičovské skupiny, na kterých SVP cíleně podporuje rodiče ve změně výchovného stylu a ve zlepšení vztahu s dětmi.

Fotografie z vybraných aktivit pobytové oddělení pro chlapce SVP Svitavska v Květné v roce 2025

Fotografie z vybraných aktivit pobytové oddělení pro dívky SVP Svitavska v Radiměři v roce 2025.

V roce 2020 SVP zahájilo ve Svitavách činnost otevřených skupinových klubů zvlášť pro chlapce a dívky, na kterých pracovníci podporují vytváření identity dětí v souladu s jejich aktuálním vývojovým obdobím. Kluby se postupně rozšiřují i do dalších měst v regionu – v Poličce jsou kluby pro chlapce i pro dívky, v Litomyšli pro dívky.

Fotografie z nových prostor stacionáře pro menší děti SVP Svitavska v Poličce.

Fotografie z nových prostor pobytového zařízení pro dívky pod názvem Zeta SVP Svitavska v Radiměři.

Video z rekonstrukce z nových prostor pobytového zařízení pro dívky pod názvem Zeta SVP Svitavska v Radiměři.

K další významné a dlouhodobé činnosti v rámci sociální prevence patří aktivity Bonanzy Vendolí, z.ú.[4]

Bonanza Vendolí, z.ú zajišťuje dvě registrované sociální služby: Sociálně aktivizační služby pro rodiny s dětmi a Nízkoprahové zařízení pro děti a mládež (NZDM). NZDM je poskytováno ve dvou provozovnách – Nízkoprahový klub Díra v prostorách ZŠ Felberova Svitavy a Prevence s Bonanzou na statku ve Vendolí.

[4] Zpracovatelem zprávy za Bonanzu Vendolí je Mgr. Petra Kopecká, zástupkyně ředitelky

Nízkoprahové zařízení pro děti a mládež Prevence s Bonanzou Vendolí 2025:

Počet klientů – 140
Počet pravidelných uživatelů služby ve věku od 8 do 26 let věku – 113
Počet návštěv klubu v průběhu roku – 2 076

Mimořádné akce – příměstské a pobytové tábory, kroužky pro rodiče s dětmi „Na statku“, komunitní a vzdělávací akce typu sv. Martin, Jarmark, Komunitní klub, Ukliďme Česko, účast na Den s IZS a Den dětí Vendolí, multidisciplinární spolupráce v sociální síti služeb.

Nízkoprahový klub Díra ve Svitavách 2025:

Počet klientů – 211
Počet pravidelných uživatelů služby ve věku od 8 do 26 let věku – 193
Počet návštěv klubu v průběhu roku – 5 322

Mimořádné akce – Ukliďme Česko, Den otevřených dveří, účast na Festivalu volnočasových aktivit, Dny dobrovolnictví, příměstské tábory, preventivní besedy ve školách, návštěvy ostatních neziskových a školských zařízení v klubu.

Do nízkoprahových klubů dochází děti od 8 do 26 let, mnohé z nich se ocitly v nepříznivé sociální situaci. U řady pak byly v minulosti zaznamenány výchovné problémy nebo projevy predelikventního chování. Nepříznivá sociální situace u těchto dětí vyplývá ze souběhu více faktorů, jako je např. nedostatečné výchovné působení rodiny, školní neúspěch nebo nevhodná vrstevnická skupina. Pracovníci pořádají preventivní workshopy, tematické dny, individuální a motivační rozhovory s dětmi, čímž se snaží o zmírnění dopadů rizikových sociálních jevů. V rámci roku 2025 pracovníci uváděli několik negativních sociálních jevů, které děti ovlivňují víc než dříve, a to skryté záškoláctví, netolismus, agresivita, poruchy příjmů potravy a sebepoškozování. V průběhu roku 2025 uspořádaly nízkoprahové kluby Bonanzy Vendolí, z.ú. 6 příměstských a 4 pobytové tábory.

Více informací k činnosti Bonanzy naleznete na webu: https://www.osbonanza.cz/

Program podpory projektů neziskových organizací v oblasti prevence kriminality a sociálních deviací se zaměřuje dlouhodobě na rozvoj spolupráce a podpory neziskových organizací, a to zejména v souvislosti s opatřeními navazujícími na oblast sociálně-právní ochrany dětí nebo sociálně znevýhodněných skupin obyvatel města a regionu ORP.

V roce 2025 bylo z kapitoly prevence kriminality na základě veřejnoprávních smluv o poskytnutí dotací se souhlasem rady nebo zastupitelstva poskytnuto celkem 5 dotací v celkové výši 510 tis. Kč. Všechny záměry realizátorů byly splněny a dotace byly řádně a ve stanoveném termínu využity k požadovaným účelům a vyúčtovány. Spolupráce se soustředila především na 4 subjekty – Bonanza Vendolí, z.ú., Květná Zahrada, z.ú., Laxus z.ú., a Centrum J. J. Pestalozziho o.p.s. (Krizové centrum Svitavy).

Pro návaznost na oblast sociální prevence má velký význam činnost Květné Zahrady, z.ú.[5] Svou činnost zaměřuje zejména na podporu potřeb celého regionu Svitavska, úzce spolupracuje s městy i obcemi. Podílí se významně na činnosti a směřování MAS Poličsko a spolupracuje s řadou subjektů a institucí.

Organizace sídlí v obci Květná, kde zajišťuje v rámci Domu na půl cesty (DPC) ubytování i zaměstnání mladým lidem, kteří se vracejí z dětských domovů nebo zařízení pro výkon ústavní nebo ochranné výchovy, případně také výjimečně z výkonu trestu odnětí svobody. Obsazenost DPC byla v průběhu roku 2025 10 uživatelů, což je maximální kapacita této služby. Věková hranice pro jejich umístění je 18 – 29 let. Od roku 2019 je služba poskytována také v novém objektu, v němž je 8 bytů, zázemí, služby a komunitní centrum. 1 výcvikový byt pro 2 uživatele je od města pronajat ve Svitavách. Za rok 2025 organizace pracovala s 15 uživateli, od roku 2005 prošlo zařízením cca 450 uživatelů. Květná Zahrada také zřídila v roce 2014 Středisko výchovné péče Svitavska „ALFA“

Významnou součástí práce Květné Zahrady je sociální podnikání. Důvodem, proč se mu Květná Zahrada věnuje, je zásadní fakt, že „základem sociální integrace je práce“. Organizace se od roku 2009 zaměřuje zejména na zaměstnávání osob sociálně znevýhodněných. K tomuto účelu vytvořila komplexní program, tzv. „Prostupného zaměstnávání“, zaměřený na aktivizaci účastníků, získání pracovních návyků a kompetencí pro pozdější uplatnění na volném trhu práce.

V roce 2025 založila Květná Zahrada samostatnou společnost AureaBonum, s.r.o. (www.aureabonum.cz), která převzala většinu aktivit sociálního podnikání. Stala se zaměstnavatelem na chráněném trhu práce a integračním sociálním podnikem (druhým v Pardubickém kraji). Společnost zaměstnává jak osoby se zdravotními, tak se sociálními handicapy, všem poskytuje adekvátní integrační podporu.

Květná Zahrada realizovala v roce 2025 celkem 2 projekty z Operačního programu zaměstnanost plus. Jeden z nich zaměřený na rozšíření sýrárny, druhý pak pod názvem „Prostupné zaměstnávání III“, zaměřený na zaměstnávání vybraných cílových skupin osob.

Za dobu své existence se Květná Zahrada stala významným poskytovatelem sociálních služeb, realizátorem a propagátorem sociálního podnikání a důležitým partnerem samospráv v regionu. Více informací o činnosti Květné Zahrady, z.ú. naleznete na webu: https://www.kvetnazahrada.cz/.

[5] Zpracovatelem zprávy je Mgr. Ferdinand Raditsch, ředitel Květné Zahrady, z.ú.

Všichni klíčoví partneři v oblasti sociální prevence – Bonanza Vendolí, Květná Zahrada (včetně SVP), Laxus i KC J. J. Pestalozziho – jsou flexibilní, schopní reagovat na potřeby klientů. Přístup k práci v zařízeních, službách nebo činnostech většiny těchto organizací je založen mimo jiné na pracovních aktivitách, které jsou jedním ze zásadních předpokladů pro komplexní reedukaci, resocializaci nebo reintegraci.

 3. Informování občanů a propagace prevence kriminality

Z hlediska hlavních činností lze tuto problematiku rozdělit do tří oblastí:

1. Informování občanů
2. Informace pro odbornou veřejnost
3. Spolupráce při propagaci prevence kriminality

Informování občanů

Způsobem komunikace s laickou a odbornou veřejností byl i v roce 2025 systém aktualit a zpráv z činnosti v oblasti prevence kriminality, případně dalších oblastí sociálních deviací. V roce 2024 byl za podpory vedení města vytvořen moderní web prevence, kam byla umístěna zejména komplexní zpráva v rozsahu cca 20 normostran včetně cca 85 doprovodných materiálů – analýz, tabulek, grafů, fotografií, videí, prezentací apod.

Informace pro odbornou veřejnost

V souvislosti s realizací programu prevence kriminality navštěvují město Svitavy pracovníci z mnoha měst ČR. Jedná se především o konzultace k zahájení činností v oblasti prevence kriminality nebo o realizace konkrétních projektů. Největší zájem je o komplexní program prevence, o budovanou síť intervenčních služeb, projekt Šance nebo o projekty situační prevence, především o MKS. Město Svitavy tak velmi významně přispívá k rozvoji prevence v regionu nebo k příkladům dobré praxe.

Spolupráce při propagaci prevence kriminality

Město Svitavy s pomocí institucí zapojených do preventivních činností pravidelně informuje o jednotlivých oblastech sociálních deviací. Základem pro informování je měsíčník Naše město. Zde byly v minulosti příležitostně uveřejňovány články o realizaci projektů, programů nebo preventivních opatření. Jednotlivá čísla měsíčníku jsou umístěna na webových stránkách města Svitavy. Postupem let však tyto zprávy ztratily z důvodů jejich možného rozsahu na své formativní funkci na úkor funkce informativní. Z těchto důvodů je tento způsob postupně snižován.

d) Prevence závislostí

Pro přehled nad problematikou prevence závislostí uvádíme vybrané statistické údaje z nápadu TČ v oblasti tzv. „TOXI“, kterou řeší specializované útvary PČR. Jedná se tak o tzv. generální prevenci, jejímž úkolem je především odstrašení pachatelů a zamezení opakování trestné činnosti. Koordinátor prevence, případně strážníci MP Svitavy, se příležitostně účastní některých úkonů v trestním řízení – obvykle v postavení nezúčastněné osoby. Jedná se především
o domovní prohlídky, rekonstrukce nebo rekognice, kde přítomnost nezúčastněné osoby vyplývá přímo z procesních předpisů. Kromě splnění povinností lze tímto způsobem sledovat nejen část procesu vyšetřování, ale mít bezprostřední kontakt s prostředím této specifické trestné činnosti.

Celkem bylo v roce 2025 dle orgánů SKPV ÚO PČR [6] Svitavy v regionu zobchodováno 585,7 gramů pervitinu. Zajištěné množství pervitinu činilo celkem 116,2 gramů. Zobchodována marihuana činila celkem 546,8 gramů. Zajištěna celkem 1.115,4 gramů.

 [6] SKPV ÚO PČR – Služba kriminální policie a vyšetřování Územního odboru Policie České republiky – zpracovatelem je TOXI tým

Financování protidrogové prevence

V roce 2025 vyčlenilo zastupitelstvo města na podporu protidrogové prevence finanční prostředky ve výši 120 tis. Kč. Z těchto prostředků byla poskytnuta neinvestiční dotace ve výši 110 tis. Kč organizaci Laxus, z.ú., která pro město Svitavy smluvně zajišťuje níže uvedené adiktologické služby (terénní program i ambulantní služby). Zbývající prostředky byly využity na nákup screeningových testů. Tyto testy jsou poskytovány od roku 2003 prostřednictvím OSPOD rodičům včetně předtestového i potestového poradenství. Příležitostně jsou využívány i ze strany některých organizací sociálních služeb.

Primární prevence

V oblasti primární prevence se soustředí činnost města především na vytváření podmínek pro pedagogické pracovníky a rodiče, kteří žákům a studentům zprostředkovávají informace o drogách samotných, rizicích a důsledcích jejich užívání nebo experimentování s nimi.

V roce 2025 se uskutečnilo několik jednorázových akcí zaměřených i na některé volně dostupné návykové látky. Primární prevence závislostí je také součástí komplexního modelu primární prevence, kterou pro většinu škol ve Svitavách zajišťuje společnost Semiramis. V současnosti je projednáván jeho efektivní model se zapojením místních lektorů.

Sekundární prevence

V oblasti sekundární protidrogové prevence město přispívá k vyhledávání experimentátorů z řad dětí a mládeže. Dalším opatřením v oblasti sekundární prevence je detekce přítomnosti návykových látek u dětí a mládeže. Jedná se o poskytování bezplatných testů na přítomnost těchto látek přímo rodičům. Od roku 2003 jsou používány jednorázové testy na nelegální návykové látky nejčastěji užívané v našem regionu. Jedná se zejména o testy na možnost zjišťování přítomnosti metamfetaminu („pervitinu“) a příležitostně MDMA („Extáze“) nebo THC[7]. K dispozici jsou také vícefaktorové testy detekující přítomnost dalších nelegálních látekze slin. Poskytování testů doprovází bezprostřední informování o možnosti ambulantní pomoci přímo v adiktologickém centru ve Svitavách:

https://www.laxus.cz/adicentrum-svitavy/

[7]THC – Tetrahydrocannabinol – účinná psychotropní látka obsažená v marihuaně

Terciární prevence

V roce 2025 byla uskutečňována především ve spolupráci s KLUS, z.s.[8], a Laxus z.ú. KLUS se zabývá prací s osobami, které abstinují především na alkoholu.

[8]KLUS – Klub lidí usilujících o střízlivost

Terénní program (TP)

Centrum terénních programů Pardubického kraje, Laxus z.ú.[9], poskytuje sociální a adiktologické služby uživatelům drog v jejich přirozeném prostředí za účelem minimalizace rizik spojených s užíváním drog a ochrany veřejného zdraví. Terénní pracovníci aktivně vyhledávají uživatele drog a spolupracují s nimi na stabilizaci jejich sociální situace
a zdravotního stavu. Klienty motivují ke změně životního stylu.

[9] Laxus, z.ú. – zpracovatelem zprávy je Bc. Tomáš Janků, vedoucí Centra TP Laxus

Shrnutí průběhu realizace terénního programu

Pravidelné výjezdy probíhaly každou středu v čase od 13:00 do 16:30. Každý týden, ve stanovený čas, mají klienti možnost se s TP setkat bez předchozí domluvy na smluveném kontaktním místě. V rámci území ORP byly realizovány také výjezdy za klienty do okolních obcí.

I v uplynulém roce probíhala spolupráce s lékárnami. Aktuálně jsou pracovníci TP v pravidelném kontaktu se třemi lékárnami ve městě. Jejich zapojení spočívá zejména ve formě distribuce balíčků méně rizikové aplikace, které obsahují harm reduction materiál určený k injekční aplikaci, a to dle individuální dohody s konkrétní lékárnou. Cílem této spolupráce je zajistit dostupnost sterilního injekčního materiálu i v době, kdy pracovníci nejsou ve městě.

Zvýšená pozornost byla věnována spolupráci s lékárnou Na Hraniční, kde byla dlouhodobě zaznamenána vyšší spotřeba distribuovaných balíčků. V reakci na tuto situaci byla hledána vhodná opatření vedoucí k nasměrování těchto osob do služby TP. Do lékárny TP distribuovali letáky s podrobnějšími informacemi o možnostech využití terénního programu konkrétně ve městě Svitavy. Cílem bylo snížit bariéry mezi službou a potenciálními klienty, přiblížit jim srozumitelnou formou charakter a nabídku služby a tím přispět ke snížení prahu pro její využití. Současně byl v okolí lékárny posílen monitoring.

Součástí výjezdů byla i spolupráce s MP ohledně sběru injekčního materiálu a jeho následná bezpečná likvidace. Vedle práce se stávajícími klienty se terénní pracovníci zaměřovali také na aktivní vyhledávání a oslovování osob, které dosud nebyly v kontaktu s TP. Nejednalo se výhradně o potenciální klienty, ale rovněž o osoby spadající do jiných cílových skupin, které bylo možné nasměrovat na vhodné služby. Ve sledovaném období bylo tímto způsobem kontaktováno celkem 13 osob. Oslovování probíhalo v lokalitách s vyšší koncentrací osob, zejména v prostorách vlakového a autobusového nádraží, náměstí, parků a našeho kontaktního místa.

Interpretace statistických údajů

Počet klientů: V roce 2025 využilo služeb programu celkem 29 osob. Jednalo se o 25 osob užívajících drogy injekční formou a 4 další užívající návykové látky jinými způsoby aplikace, konkrétně šňupáním (sniff) nebo kouřením pervitinu. Z celkového počtu klientů v přímém kontaktu bylo 20 mužů a 9 žen. Ve srovnání s rokem 2024, kdy službu využívalo 17 mužů a 10 žen, zůstává poměr zastoupení pohlaví podobný. V celkovém počtu klientů se jedná o meziroční nárůst o dvě osoby.

Počet prvních kontaktů: Ve sledovaném období došlo k navázání 8 nových klientů. Jedná se o 7 osob užívajících injekčně pervitin a o jednu osobu, která užívá drogy kouřením nebo šňupáním. Tito klienti se k TP dostali buď prostřednictvím lékárny, známých nebo službu již znali z jiného kraje.

Sekundární výměnný program: Počet osob využívající sekundární výměnný program udává, pro kolik dalších osob mění stříkačky klienti našeho programu – s těmito osobami tedy není TP v přímém kontaktu, nicméně se k nim dostává sterilní injekční materiál alespoň zprostředkovaně. Ve sledovaném období se jednalo celkem o 19 osob, což představuje nárůst o 7 osob oproti předchozímu roku. Tento nárůst lze přičíst zejména zapojení nových klientů, kteří zajišťují materiál i pro své okolí, a současně širšímu povědomí o službě mezi osobami na drogové scéně.

Počet kontaktů celkem a počet výměnných kontaktů: V roce 2025 bylo realizováno celkem 172 kontaktů s klienty.  Z tohoto počtu bylo 90 kontaktů výměnných. I výměnné kontakty kromě samotné výměny injekčního a distribuce harm reduction materiálu zahrnují také další výkony. Klienti využívali služeb sociálního poradenství, testování na infekční onemocnění a s tím spojené zdravotní poradenství a také služby potravinové pomoci v případech finanční nouze. V rámci kontaktů byly distribuovány tištěné informační materiály, včetně letáků o méně rizikovém užívání a bezpečném sexu.

Počet provedených testů na infekční choroby: V daném období bylo otestováno celkem 7 osob na infekční onemocnění. Ve všech případech vyšly testy s nereaktivním výsledkem. Část klientů službu testování využívá opakovaně v rámci prevence infekčních chorob. Opakované testování je klientům umožněno na jejich vlastní žádost, a to v intervalu jednou za tři měsíce. Testování je zaměřeno na infekční onemocnění syfilis, hepatitidu A, B, C a HIV. V případě záchytu hepatitidy C mohou klienti využít návaznou službu zajištění léčby prostřednictvím kliniky Remedis v Kontaktním a poradenském centru v Pardubicích, případně udržujeme spolupráci s infekčním oddělením Pardubické nemocnice.

Vybrané informační materiály Laxus, z.ú. zaměřené na prevenci závislostí.

Počet vyměněného injekčního materiálu: V roce 2025 bylo vydáno celkem 8 062 injekčních stříkaček spolu s dalším zdravotnickým materiálem určeným ke snížení rizik při aplikaci drog. Meziroční mírný nárůst vydaného materiálu oproti roku 2024 (7 684 stříkaček) je způsoben navázáním nových kontaktů s osobami užívajícími převážně intravenózně a vyšším počtem klientů ve SVIP. Zvýšená distribuce materiálu umožňuje, aby se materiál dostal k většímu počtu osob, které je potřebují, a současně přispívá ke snížení rizika přenosu infekčních onemocnění. Ve sledovaném období roku 2025 bylo na monitorovaných lokalitách nalezeno celkem 6 injekčních stříkaček. Pracovníci pravidelně provádějí monitoring těchto lokalit a zajišťují odbornou likvidaci nalezeného injekčního materiálu. 4 kusy byly nalezeny v okolí vlakového nádraží a 2 ks ve Wolkerově aleji.

Charakteristika drogové scény

Drogovou situaci ve městě Svitavy lze z hlediska služby TP hodnotit jako stabilní, bez výraznějších neobvyklých jevů či nových návykových látek.

Typický klient ve Svitavách je muž kolem 40 let, nitrožilně užívá pervitin, má trvalé bydliště, avšak je často bez stabilního zaměstnání. Někteří z těchto klientů jsou evidováni na Úřadu práce a pobírají sociální dávky pro zajištění základní obživy. Klienty, kteří evidováni nejsou, motivujeme k registraci a současně je pracovníci TO edukují v oblasti dluhového poradenství. Zároveň se mezi klienty nachází i osoby se stabilním bydlením, jež patří do uzavřenější části drogové scény.

V letních měsících na Svitavsku stále pracovníci TP zaznamenávají konzumaci surového opia. V kontaktu zůstávají především lidé kombinující užívání pervitinu s opiem, u nichž je edukace o rizicích kombinace těchto látek klíčovou součástí rozhovorů. Rovněž považujeme za velmi důležitou distribuci přípravku Nyxoid (naloxon), který blokuje účinky opioidů a může rychle zachránit život v případě předávkování. V roce 2025 TP distribuovali třem osobám 4 balení přípravku Nyxoid.

V rámci odborné činnosti reagují TP na nové trendy v užívání návykových látek. Při oslovování zejména mladší generace se zaměřují na látky jako Kratom, HHC či nikotinové sáčky, přičemž mezi oslovené jedince distribuují informační letáky s vysvětlením rizik a informacemi o těchto látkách.

Ambulantní program (AC)

Laxus, z.ú. – zpracovatelkou zprávy je Mgr. Dita Malinská, DiS., vedoucí AC 

Adiktologické centrum poradenství a terapie (AdiCentrum) poskytuje ve Svitavách sociální
a adiktologické služby lidem ohroženým důsledky užívání nelegálních drog, alkoholu, patologického hráčství a jejich blízkým. Pracuje s klienty, kteří uvažují o změně životního stylu, rozhodují se pro abstinenci. Cílem je jejich zařazení do běžného života. V rámci ambulantní léčby je klíčovým cílem nastavení, respektive udržení abstinence coby nutného prostředku směřujícímu k cíli zvýšené kvality klientova života. Do programu vstupují klienti na různé úrovni motivovanosti k pozitivním změnám. Práce na motivaci klienta k abstinenci představuje často prvotní úkol, který je potřeba v začátcích práce s ním zvládnout.

Cíle programu: Dosažení abstinence, dosažení takového formy a míry závislostního chování, které je méně ohrožující pro klienta, jeho sociální okolí i společnost jako celek, dosažení lepší kvality života klientů (v oblastech bydlení, práce, zdraví, rodinných
a sociálních vztahů, volného času)

Cílová skupina: Služby jsou určeny lidem užívajícím nelegální drogy a alkohol, gamblerům a jejich blízkým. AC pracuje také se specifickými skupinami klientů: mladí uživatelé drog ve fázi experimentu, klienti s nařízenou ochrannou léčbou, klienti po návratu z výkonu trestu, těhotné a matky užívající návykové látky, klienti s duální diagnózou.

V roce 2025 začal na pracovišti Svitavy působit pouze jeden pracovník. V budoucnu AC zvažuje zřízení centra adiktologických služeb ve městě Svitavy. Toto by znamenalo kromě služby adiktologického poradenství a terapie i přesunutí sídla části terénní služby do tohoto místa.

Stručný popis poskytovaných služeb:

Krátkodobé poradenství: Jedná se zpravidla o 1 – 3 konzultace, které vedou k tomu, aby se zájemce dokázal zorientovat v aktuální situaci a získal takové informace, které mu pomohou v řešení situace, případně ve vyhledání adekvátní služby.

Poradenství – Jedná se o dlouhodobé poradenství zejména v těchto oblastech: sociální, právní, adiktologické (také označované jako ambulantní péče nebo léčba), osobní, rodinné.

Odkazy a zprostředkování – předání či odkaz klienta do péče zařízení, instituce, která poskytuje systém specifických služeb, které na aktuální potřeby klienta reagují.

Předání informací – předání jasných, stručných a konkrétních informací zejména v těchto oblastech: sociální, právní, harm reduction, zdravotní, adiktologické.

Asistence – doprovod – je poskytována klientům centra, a to zejména těm, kteří při samostatném řešení svého problému opakovaně neuspěli, nebo těm, kteří o doprovod požádají, protože nemají dostatek kompetencí ke zvládnutí situace. Nejčastěji se jedná o doprovod na úřady či odvoz do azylového či léčebného zařízení.

Skupina – jedná se o soubor skupinových technik, aktivit a metod koncipovaných na základě skupinové dynamiky.

Pomoc v krizi – jedná se o jednorázovou konzultaci, případně krátkodobé strukturované setkávání, jehož cílem je zvládnutí aktuálně krizové životní situace klienta a jeho stabilizace tak, aby mohl dále pracovat na řešení nepříznivé sociální situace

Místní a časová dostupnost služeb pro město Svitavy

Od roku 2009 jsou služby AdiCentra ve Svitavách poskytovány ve vyhovujících
a vybavených prostorách Multifunkčního centra  Fabrika –  Wolkerova alej 92. 

Služby jsou primárně určeny klientům ze Svitav a okolí, nicméně ze zkušeností vyplývá, že jsou využívány i osobami z jiných měst a obcí (Ústí n. Orlicí, Lanškrouna, Litomyšl, Moravská Třebová, Polička, Česká Třebová, Jevíčko…). Někteří z klientů, kteří mají bydliště poblíž Svitav, ovšem využívají služeb Adi centra v Pardubicích. Objednávání klientů je uskutečňováno prostřednictvím střediska v Pardubicích nebo je k objednání možné použít kontaktních údajů AdiCentra Svitavy:

• telefon +420 734 319 994
• email adicentrum.svitavy@laxus.cz, hrdy@laxus.cz, benes@laxus.cz
• výkonem přímé práce je ve Svitavách ze strany Laxus z.ú. pověřen Petr Beneš, DiS. (benes@laxus.cz)
• den a čas poskytování služeb ve Svitavách – úterý a čtvrtek (9:00 – 15:00)

Ostatní 2024 – 4 osoby – uživatelé návykových látek, z Jevíčka, Hlinska a z jiného kraje.

Ostatní 2025 – uživatelé návykových látek/osoby s nelátkovou závislostí – 1 klient z Vysokého Mýta, 4 klienti z Letohradu, 1 klient z Jevíčka, 2 klienti z Pardubic, 2 klienti z jiného kraje.

Základní informace o činnosti AC

Od ledna do října 2025 nevyužila službu žádná osoba, která by nespadala do cílové skupiny stanovené veřejným závazkem, a zároveň se na AC neobrátil nikdo, kdo by byl odmítnut z důvodu, že nespadá do cílové skupiny. AC nezaznamenává potřebu cílovou skupinu měnit ani rozšiřovat (např. z hlediska věku, doby abstinence apod.).

Cíle služby jsou vyhodnocovány v souvislosti s vyhodnocením individuálních plánů, cílů je dosahováno jak na úrovni jednotlivých klientů, tak na úrovni služby.

AC nezaznamenalo žádnou stížnost, která by nasvědčovala tomu, že nejsou dodržovány základní principy poskytování služby.

AC nadále spolupracuje s Úřadem práce Svitavy při zprostředkování zaměstnání klientům, s Občanskými poradnami v regionu, tam se spolupráce týká především dluhové situace klientů, dále s PMS Svitavy, SVP Alfa Svitavy, oddělení sociálně právní ochrany dětí příslušných obcí dle spádového bydliště klientů.

AC poskytuje standardní služby, které jsou příznivě hodnoceny jak klienty, tak odbornou veřejností. Dle pracovníků je služba díky jejímu dlouhodobému poskytování známá v regionu, dobře zavedená. AC znamenává nárůst počtu klientů, kteří zůstávají v dlouhodobé péči (77 % klientů využilo službu opakovaně) a kterým se daří abstinovat a úbytek jednorázových kontaktů a předčasných ukončení léčby. Více pracuje s uživateli alkoholu a gamblery.

* Počet prvních kontaktů oproti minulým letům je dán novým systémem práce. Od července 2022 probíhají první kontakty v Adi centru Pardubice, ve Svitavách probíhají první kontakty pouze v případech, kdy klienti nejsou schopni z různých důvodů do Pardubic přijet.

Kapacita Adi centra Svitavy je 5 objednaných konzultací za den. Dojde-li k odmítnutí klientů z kapacitních důvodů, jsou tito evidováni v knize odmítnutých klientů a jsou zařazeni do pořadníku. Od března 2019 došlo k nárůstu počtu zájemců o službu. Byl vytvořen pořadník, do kterého byli zaznamenáváni zájemci čekající na přijetí.

Rozdělení osob s adiktologickou komplikací dle primární drogy v roce 2023-2025

Typického klienta AC lze charakterizovat jako občana střední třídy, který je zaměstnán, má vlastní nebo pronajaté bydlení, má děti a vlastní rodinu, která je ovšem ohrožená rozpadem vztahu.

 TRENDY v poskytování služeb AC na detašovaném pracovišti ve Svitavách

Došlo k prohloubení spolupráce s OSPOD Polička, čímž narostl počet kontaktů s mladistvými klienty. Dále AC kontaktovala se zájmem o spolupráci organizace Rytmus z České Třebové. Snížil se zájem osob blízkých o poradenství v centru ve Svitavách, oproti nárůstu zájmu v centru v Pardubicích, kde klienti mohou využívat i skupinové poradenství. V současné době je čekací lhůta pro strukturovanou péči v Adicentru Svitavy okolo 3 měsíců.

Vybrané informační materiály Laxus, z.ú. zaměřené na ambulantní léčbu závislostí.

Více informací o činnosti organizace naleznete na webu: http://www.laxus.cz/.

Na závěr komplexní zprávy k prevenci děkuji všem, kteří se v roce 2025 podíleli na řešení problematiky prevence kriminality a prevence závislostí v našem regionu.

PhDr. Erich Stündl